ইউরোপীয় কমিশন বুধবার ইইউ’র দীর্ঘমেয়াদি বাজেটের প্রস্তাব উন্মোচনের মাধ্যমে দুই বছরের টানটান আলোচনার সূচনা করবে, যেখানে অর্থায়ন সংস্কার অন্তর্ভুক্ত থাকায় এটি আবারো কৃষকদের সঙ্গে সংঘাতের ঝুঁকি তৈরি করতে পারে।

ব্রাসেলস, বেলজিয়াম থেকে এএফপি জানায়, ইইউ প্রধান উরসুলা ভন ডার লেনকে এখন অনেকগুলো অগ্রাধিকারের মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা করতে হচ্ছে। যেমন নিরাপত্তা জোরদার, যুক্তরাষ্ট্র ও চীনের সঙ্গে প্রতিযোগিতা বজায় রাখা, জলবায়ু পরিবর্তনের মোকাবিলা এবং ২০২৮ সাল থেকে পরিশোধযোগ্য ঋণ শোধ করা। এই সব কিছুই এমন এক সময়ে যখন যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে ইইউর বাণিজ্যিক উত্তেজনা বাড়ছে।

পূর্ববর্তী ২০২১-২০২৭ সময়কালের বাজেট ছিল প্রায় ১.২ ট্রিলিয়ন ইউরো (১.৪ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার)। যা সদস্য রাষ্ট্রগুলোর জাতীয় আয় থেকে প্রায় এক শতাংশ হারে অবদান এবং ইইউ কর্তৃক সংগৃহীত রাজস্ব যেমন কাস্টমস শুল্ক দ্বারা গঠিত।

সামনের বড় চ্যালেঞ্জগুলোর একটি হচ্ছে বাজেটের আকার। কারণ, ইইউর সবচেয়ে ধনী দেশগুলো আরও অর্থ প্রদানে অনিচ্ছুক। তবে আগের বাজেটের মতো এবার ইইউর অতিরিক্ত দায় রয়েছে। কোভিড মহামারির সময় ৮০০ বিলিয়ন ইউরো ধার নেওয়া হয়েছিল ইউরোপীয় অর্থনীতিকে সহায়তা করার জন্য। ২০২৮ সাল থেকে এই ঋণ শোধে বছরে প্রায় ২৫ থেকে ৩০ বিলিয়ন ইউরো খরচ হবে। ইউরোপীয় পার্লামেন্ট স্পষ্ট করেছে যে বাজেট বাড়ানো প্রয়োজন হবে।

বাজেট নিয়ে পার্লামেন্টের পক্ষে আলোচনার নেতৃত্ব প্রদানকারী ইইউ সংসদ সদস্য সিগফ্রিড মুরেশান বলেন, আমরা বিশ্বাস করি, ইউনিয়ন একই পরিমাণ বা কম বাজেট নিয়ে বেশি কিছু করতে পারবে না। তাই শেষ পর্যন্ত বাজেট বৃদ্ধি অনিবার্য।

তিনি বলেন, কমিশন এমন কিছু নতুন রাজস্ব উৎসের প্রস্তাব দেবে, যেমন ইউরোপের যেসব বড় কোম্পানির বার্ষিক নিট আয় ৫০ মিলিয়ন ইউরোর বেশি, তাদের ওপর কর আরোপ।

কৃষকদের অর্থায়ন : অন্য এক উত্তপ্ত বিতর্কের ক্ষেত্র হবে কৃষি খাতের বিশাল ভর্তুকি যা কমন এগ্রিকালচারাল পলিসি (কপ) নামে পরিচিত এবং বাজেটের সবচেয়ে বড় অংশ দখল করে আছে।

একটি খসড়া নথি অনুযায়ী, কমিশনের পরিকল্পনা হলো এটি একটি নতুন “জাতীয় ও আঞ্চলিক অংশীদারিত্ব” তহবিলের মধ্যে একীভূত করা। কৃষকরা আশঙ্কা করছেন, এর ফলে তারা কম সহায়তা পাবেন।

ইউরোপীয় কৃষকদের সংগঠন কোপা-কোগেচা জানিয়েছে, বর্তমানে কপ বাজেটের প্রায় এক-তৃতীয়াংশ ৩৮৭ বিলিয়ন ইউরো। যার মধ্যে ২৭০ বিলিয়ন ইউরো সরাসরি কৃষকদের দেয়া হয়। এই অর্থ একটি কেন্দ্রীয় তহবিলে স্থানান্তরিত করলে কিছুটা বাজেট নমনীয়তা আসতে পারে। কিন্তু এতে কপ দুর্বল হয়ে যেতে পারে এবং নিশ্চিত সহায়তার ঘাটতি দেখা দিতে পারে। ইইউ’র এই পরিকল্পনার বিরুদ্ধে বুধবার ব্রাসেলসে কমিশন ভবনের সামনে শত শত কৃষক বিক্ষোভ করবে বলে প্রত্যাশা করা হচ্ছে।

গত বছর সস্তা আমদানি, কম লাভের মার্জিন ও পরিবেশগত নিয়মের বোঝা নিয়ে ইউরোপজুড়ে কৃষক বিক্ষোভের পরে ব্রাসেলসে নতুন করে উত্তেজনা তৈরি হতে পারে।

ইউরোপীয় পার্লামেন্টের বৃহত্তম দল সেন্টার-রাইট ইপিপির সদস্য এবং ইইউ’র সংসদ সদস্য সিগফ্রিড মুরেশান মুদ্রাস্ফীতির সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে কপের জন্য পূর্বের মতো অর্থ বরাদ্দ রাখতে আহ্বান জানান।

তবে কমিশন বলেছে, কপ আগের মতোই নিজস্ব নিয়ম ও অর্থায়ন কাঠামোতে চলবে। বিশেষ করে কৃষকদের সরাসরি সহায়তা। কমিশন কপের অর্থায়নের হিসাব পদ্ধতি পুনর্বিবেচনার প্রস্তাবও দিতে পারে। যাতে প্রকৃত উপকারভোগীদের টার্গেট করা যায়।

উদাহরণস্বরূপ, কমিশনের প্রস্তাব অনুযায়ী প্রতি হেক্টরে সর্বোচ্চ ১০০,০০০ ইউরো পর্যন্ত সহায়তা সীমা নির্ধারণ করা হতে পারে। তবে এটি একটি বিতর্কিত বিষয় এবং সম্ভবত ব্যাপক সমর্থন পাবে না।

আরও অর্থ প্রয়োজন : নতুন ব্যয় ও প্রতিযোগিতামূলক চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় ইইউ দ্রুত নতুন অর্থের উৎস খুঁজছে। একটি নথিতে কমিশন প্রস্তাব করেছে, ইইউর তহবিলের জন্য উচ্চতর তামাক কর এবং পুনর্ব্যবহারযোগ্য নয় এমন ইলেকট্রনিক বর্জ্যের ওপর নতুন কর আরোপ করা যেতে পারে। তবে এই পদক্ষেপকে ‘না টেকসই, না যথেষ্ট’ হিসেবে বর্ণনা করেছেন ইউরোপীয় সংসদের কেন্দ্রপন্থী সদস্য ফাবিয়েন কেলার। তিনি বলেছেন, নতুন দায়িত্ব দেওয়া হলেও ব্রাসেলসকে তা পূর্ণ করার মতো অর্থ বরাদ্দ দেওয়া হচ্ছে না।

এক ইইউ কর্মকর্তা বলেছেন, বুধবারের প্রস্তাব বাজেট নিয়ে জটিল আলোচনার সূচনা করবে এবং এটি সব সময়ের মতো, পাঁচ দিনের আলোচনার মধ্য দিয়ে শেষ হবে।

তথ্যসূত্র : বাসস